Magistrato amministrativo dal 1990, è attualmente in servizio presso il Tribunale Amministrativo della Toscana e collabora con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio di Stato. E' stato relatore in numerosi convegni e seminari e docente presso corsi di formazione in svariate scuole e istituti di specializzazione, nonché autore di svariate pubblicazioni e commentari.